Как защитить дольщиков и строить доступное жилье, говорили на совещании в Полпредстве
О защите прав дольщиков и развитии рынка жилищного строительства с долевым участием граждан говорили в понедельник, 27 февраля, в полпредстве СЗФО.
На совещании, которое прошло по инициативе Северо-Западной палаты недвижимости и Общественных приемных В.В. Путина в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, а также Общественной приемной по защите прав потребителей в сфере недвижимости по Северо-Западу, главным стал вопрос разработки превентивных механизмов для предотвращения проблемных ситуаций в жилищном строительстве с долевым участием.
В Общественные приемные В.В. Путина, как и в Общественную приемную по защите прав потребителей в сфере недвижимости по Северо-Западу поступают многочисленные обращения по вопросам обманутых дольщиков и проблемам реализации Федерального закона № 214-ФЗ, который должен регламентировать участие в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Об этом рассказала руководитель Общественной приемной Председателя партии «Единая Россия» В.В. Путина в Санкт-Петербурге, депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Елена Киселева.
«Большое число обращений в приемную связано с участием в долевом строительстве. Это говорит о том, что народ не получает нигде должного внимания», - отметила она. В качестве примера Киселева привела ситуацию с семьей, обратившейся в приемную Путина. Глава семейства - полицейский, его онкобольная жена, бабушка и трое детей ютятся на 18 метрах. Семья вложила все свои средства в строительство квартиры, получила субсидию от государства, взяла ипотечный кредит, но попала в число обманутых дольщиков. При этом, отметила Киселева, сегодня нет эффективных законов, способных помочь этой семье.
Руководитель Общественной приемной по защите прав потребителей в сфере недвижимости по Северо-Западу Павел Созинов подчеркнул, что в законе не прописан регламент работы ЖСК, работы с жилищными сертификатами. «Создается впечатление, что ЖСК используются застройщиками намеренно - с целью уйти от регламента долевого строительства», - сказал он. Неразбериху в систему долевого строительства и регулирующий ее ФЗ 214 вносит и нечетко прописанные определения субъектов участия в такой схеме. «Есть застройщики, строители, инвесторы - в результате непонятно, кто чего кому продает, кто с кем заключает договора», - пояснил он.
Наименее защищенной стороной в системе долевого строительства всегда является потребитель, поэтому закон должен стоять, прежде всего, на защите прав дольшика, об этом заявил президент Ассоциации банков Северо-Запада Владимир Джикович. «Это может быть создание определенного фонда, по типу страхования вкладов в банках, в котором все банки, в том числе и Сбербанк, проводят отчисления. Так всем будет понятно, что если случился провал, то некоторая структура фактически выплачивает мне деньги, берет на себя уже все остальные расходы», пояснил он.
Директор СРО НП «Строители Ленинградской области» Владимир Кобзаренко согласился с тем, что повлиять на застройщика можно только через страхования ответственности. Так, в Госдуму внесен законопроект, который устанавливает систему страхования вкладов граждан через Общества взаимного страхования. То есть, все застройщики, которые привлекают средства граждан, в обязательном порядке должны войти в состав членов Общества. В случае невыполнения застройщиком обязательств дольщики всегда смогут вернуть вложенные деньги.
Помимо законодательного и страховых аспектов регулирования рынка долевого строительства, речь также шла и об альтернативных схемах финансирования жилищного строительства. В условиях дорогостоящих ипотечных продуктов новые варианты крайне необходимы для более динамичного развития рынка доступного жилья.
