Соколова: Предоставление земельного участка будет дополнительной мерой социальной поддержки многодетных семей
В ходе реализации закона выявились как правовые, так и практические проблемы, об этом, комментируя проект ФЗ «О внесении изменения в статью 56 Жилищного кодекса РФ» (в части социальной поддержки граждан, имеющих трех и более детей, получивших бесплатно земельные участки для индивидуального жилищного строительства), который был принят в первом чтении в Государственной думе на этой неделе, пояснила депутат Государственной Думы, Заместитель председателя Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ирина Соколова.
Первая и главная проблема заключалась в том, что если многодетная семья стоит на «жилищной» очереди, то при предоставлении земельного участка, согласно Жилищному кодексу, эту семью должны снять с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, разъясняет депутат. Кроме того, при предоставлении участка многие многодетные семьи, в первоначальной редакции закона, переходили из категории «малообеспеченных». То есть при получении собственности также должны были быть сняты с очереди на предоставление благоустроенного жилья по договору социального найма.
«В итоге многодетная семья оказывалась с участком земли, на котором в очень отдаленной перспективе могло бы быть построено жилье и без перспектив быть обеспеченной жильем в городе. Внесенные дополнения в Федеральный Закон № 138-ФЗ эти проблемы снимают. Предоставление участка будет дополнительной мерой социальной поддержки многодетных семей», - подчеркивает Соколова.
Кроме того, как поясняет депутат, возникли и технические вопросы. Участков приспособленных под ИЖС очень мало. А для нормальной жизни, тем более для семей, воспитывающих нескольких детей, жизненно необходимо наличие не просто дороги и проходящей где-то недалеко линии электропередач, но и водоснабжения, канализации и ЛЭП с достаточными мощностями. Каждый регион должен предусмотреть свое решение. Может быть, для ряда регионов будет целесообразнее выдавать дополнительные субсидии для решения жилищных проблем многодетных семей, вместо предоставления участков, предлагает она.
Напомним, по информации Министерства регионального развития 3400 семей получили земельные участи, около 11000 участков находятся в стадии оформления. Государственная Дума Российской Федерации на этой неделе единогласно, в первом чтении, приняла поправки в Федеральный Закон № 138-ФЗ, конкретизирующие и поясняющие отдельные статьи 56 Жилищного кодекса РФ. При принятии летом прошлого года напрямую данный закон не предоставлял многодетным семьям возможность получения земельного участка под строительство, а лишь установил рамки и указал процедуры, в рамках которых субъекты РФ имеют право осуществлять наделение участками граждан, имеющих трёх и более детей. Регионы начали готовиться к его выполнению. Например, в Иваново семьям, где третий ребенок родился после 1 января 2011 года, предоставят не менее 12 соток земли. В Московской области семьи с тремя и более детьми имеют право получить 15 соток. В Томской области многодетным предполагается предоставлять землю не только под индивидуальное строительство, но и для строительства дачи.
Специфика Санкт-Петербурга как субъекта Российской Федерации состоит в дефиците ресурсов свободных территорий, которые можно было бы предоставить жителям города под строительство. В связи с этим решение вопроса об обеспечении бесплатными земельными участками многодетных семей рассматривалось либо за счет использования земельных участков, находящихся в федеральной собственности, права по распоряжению которыми передаются субъектам Российской Федерации, либо путем заключения соглашения между Правительством Санкт-Петербурга и Правительством Ленинградской области по вопросу предоставления многодетным семьям Санкт-Петербурга земельных участков под строительство жилого дома или дачи на территории Ленинградской области. По официальным данным, в Санкт-Петербурге проживает более 14 тыс. многодетных семей, из них более 7,5 тысяч семей встали на учет на получение земельных участков в Комитете по социальной политике Санкт-Петербурга. В настоящее время участки получили около 200 семей.
