Тюльпанов: Путину и Медведеву нужна по-настоящему профессиональная политическая работа "Единой России" в центре и на местах
Доклад Секретаря политсовета Санкт-Петербургского регионального отделения партии "Единая Россия" В.А. Тюльпанова на XXII Конференции СПБ отделения Партии, 17 мая, 2012 года
Уважаемые коллеги!
Наша сегодняшняя партийная конференция проходит в очень ответственный и важный для всей партии момент. Мы выбираем делегатов на съезд партии, который соберется 26 мая в Москве. На этом съезде будут приняты решения, которые определят роль и место нашей партии в жизни страны не только на ближайшую перспективу.
Двенадцать лет стабильного развития страны были обеспечены политическим руководством России во главе с Владимиром Владимировичем Путиным. Он был инициатором создания партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», ее несомненным лидером. Именно Путину удалось возродить российскую политическую систему после потрясений конца 90-х гг. и переформатировать власть. Сделать ее конструктивной и консолидированной. Отказаться от пагубной практики раздоров и конфликтов между ветвями власти.
И ключевую роль все это время играла партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ», как в масштабах всей страны, так и у нас, в Петербурге. Только становление нашей партии как партии большинства в органах власти всех уровней позволило восстановить дееспособность страны.
Сегодня мы переживаем непростой период. Период, когда системный кризис 90-х гг. не просто преодолен, но и основательно забыт. Период, когда новые условия жизни в стране создают не только новые возможности для развития, но и ставят перед нами новые проблемы. Люди хотят расти и развиваться, требования к качеству жизни становятся более жесткими и разнообразными. Возрождается полноценная политическая конкуренция, растут требования к работе власти. Завершился политический цикл, и теперь президент В.В.Путин и председатель правительства Д.А.Медведев нуждаются не просто в нашей поддержке на словах — им нужна по-настоящему профессиональная политическая работа партии большинства в центре и на местах.
Но, так или иначе, партия отвечает на эти вызовы с открытым забралом. Речь сегодня идет о качественном совершенствовании партийно-политической системы. Как вы уже знаете, официальные заявления были сделаны. В.В.Путин предложил председателю правительства страны Д.А.Медведеву возглавить нашу партии. Д.А.Медведев заявил о том, что он вступает в «ЕДИНУЮ РОССИЮ». Значит, положение партии становится более определенным и внятным.
У нас раньше иногда бывало так, что власть была — отдельно, а ответственность — отдельно. Все решения исполнительной власти поддерживали — даже если считали их не вполне оправданными. А на выборах оказывалось, что во всем виновата «Единая Россия»… Хочу вам напомнить 1988 год. Тогда решением Всесоюзной партконференции было определено: председателями Советов нужно избирать, как правило, первых секретарей соответствующих комитетов КПСС. Решение казалось спорным — но оно изменило ситуацию. До него реальной властью обладала только партия, а Советы были чем-то вроде декорации. Совмещение постов вернуло Советам политическую роль.
Сегодня в руководстве нашей партии обсуждается вопрос об изменении принципа избрания руководителей региональных партийных организаций. Сейчас по Уставу выдвигать кандидатуру для региона может исключительно Президиум Генсовета партии. Сегодня обсуждается, что пора отдать регионам больше полномочий. И что следует избирать партийных руководителей обязательно на альтернативной основе, тайным голосованием. Смысл этой политической реформы понятен — и Д.А.Медведев, можно сказать, начал с себя, согласившись взять на себя не только руководство исполнительной властью, но и ответственность за ведущую политическую силу страны. Думается, что постепенно, с приближением выборов губернаторов по новому закону, такое отношение к делу станет общим для всех регионов страны.
Кто бы что ни говорил, «ЕДИНАЯ РОССИЯ» является сегодня ведущей политической силой. За нас проголосовало большинство жителей Санкт-Петербурга. Причем в условиях наименьшего благоприятствования.
Наш бывший сенатор С.М.Миронов публично проговорился, что бОльшую часть денег «Справедливая Россия» потратила не на президентские выборы, и даже не на парламентские, а на Петербург. Кампания против партии велась на федеральном уровне, в СМИ, в интернете. Непросто строилась и избирательная кампания — в том числе в масштабах страны — когда несколько раз менялась ее концепция.
Но мы все равно остались партией большинства! За нас проголосовало большинство избирателей. У нас — самая большая фракция в городском парламенте, 20 человек из 50, которая проводит свои решения и контролирует ситуацию. Председателем городского парламента избран лидер фракции Единой России В.С.Макаров.
ЕДИНАЯ РОССИЯ в Петербурге выстроила эффективный механизм взаимодействия с исполнительной властью. Член Высшего совета партии В.И.Матвиенко была кандидатом от партии на выборах в Государственную думу в 2007 г. Губернатор Г.С.Полтавченко возглавил наш список на выборах в Законодательное собрание Петербурга в 2011 году. Это — внешнее свидетельство эффективного взаимодействия.
На президентских выборах за нашего кандидата — В.В.Путина — проголосовало абсолютное большинство петербуржцев. В муниципальных образованиях у Единой России — подавляющее преимущество. Поэтому речь может идти только о закреплении позиций и о росте влияния.
Важнейшей задачей для нас является присутствие представителей партии на каждом избирательном участке города, участие в работе каждой избирательной комиссии. Мы стремимся к тому, чтобы число первичных организаций приблизилось к числу избирательных участков, а их в городе более 1 500. В значительной мере возросла активность по развитию сети первичных отделений. На начало текущего года создано 1 231 (75% от общего количества УИК) первичных отделений.
Анализ деятельности первичных отделений Партии показывает, что в целом сделан определенный шаг на пути формирования дееспособных первичных отделений, росту ее численности. (На 15 мая 2012 года численность Регионального отделения партии составляет 29 621 человек). Даже в это трудное для Партии время не прекращается поток желающих вступить в партию. Так в 2011 году в партию принято около 1000 человек, а в этом году 200.
Оппоненты нашей Партии обвиняют зачастую нас в том, что мы партия чиновников. Это, конечно, не так. Сегодня среди единороссов Санкт-Петербурга представлен широкий спектр различных категорий населения: более 57% - служащие, около 6% - учащиеся и студенты, свыше 14% - рабочие, 13% - пенсионеры, 8% - предприниматели. Среди членов Партии 62% - люди с высшим образованием, что свидетельствует о достаточно высоком интеллектуальном потенциале нашего регионального отделения. Более 55% членов партии у нас женщины.
Что касается чиновников — то есть профессиональных управленцев — то и здесь не стоит наводить тень на плетень. Для любой партии особенно важно привлечение в свои ряды опытных руководителей (мы – не исключение). Соответственно и спрос с них должен быть и реально является двойным (как по вертикали власти, так и по партийной линии). Вступил в Партию, являешься её сторонником – ответь за выполнение своего главного партийного поручения: на порученном участке служебной деятельности, добрые дела во благо людей.
В этой связи вспоминается поведение некоторых кандидатов в депутаты Законодательного Собрания, выдвинутых от Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», в предвыборные месяцы. Они настолько ”скромно” себя вели, что предпочитали умалчивать о своей принадлежности к Партии, а зачастую, просто переходили на популистскую лексику. Безусловно, это дало обратный эффект. Учитывая тот факт, что некоторые районы и муниципалитеты остались без избранных депутатов от «ЕДИНОЙ РОССИИ», просьба к членам фракции в Законодательном Собрании, равномерно распределить свои силы и не оставлять без внимания Красносельский, Курортный, Кронштадтский, Приморский, Пушкинский, Колпинский, Василеостровский, Петродворцовый районы. Об этом я хотел бы попросить и депутатов Государственной Думы, которые избирались от Санкт-Петербурга по спискам «ЕДИНОЙ РОССИИ».
У нас немало достижений в различных сферах деятельности: здравоохранении, образовании, социальной защите, спорте, благоустройстве территорий, работе с ветеранами и молодёжью.… И почти везде застрельщиками выступают единороссы Санкт-Петербурга, члены Регионального Политсовета и фракции в Законодательном Собрании. Например: Анденко Сергей Анатольевич, Вахмистров Александр Иванович, Гладунов Юрий Николаевич, Гвоздов Борис Григорьевич, Щербакова Мария Дмитриевна, Мещеряков Терентий Владимирович, Туркина Елена Ивановна. На отведённом им участке являют собой образец отношения к исполнению своих обязанностей.
Необходимо отметить исключительно важную роль местных отделений Партии муниципальных образований, где “куются” многие наши результаты партийной деятельности. Через два года предстоят выборы в муниципальные органы власти Санкт-Петербурга Vсозыва. По большому счёту, большинство секретарей политсоветов Муниципальных образований заслуживают добрых слов за свой труд. Напомню, что в ходе последних выборов депутатов муниципальных советов 2009 году представители «ЕДИНОЙ РОССИИ» набрали более 75% голосов. Но есть отдельные местные руководители, которые заняли выжидательную и иждивенческую позицию. Некоторые секретари политсоветов муниципальных образований во время проведения районных конференций накануне этой нашей региональной конференции выражали обеспокоенность тем, что никто не занимается подготовкой и обучением партийного актива. Только вот вопрос — а кто должен организовывать это обучение? Региональный Политсовет и Исполком готовы предоставить подготовленных специалистов для обучения, но организовать это должны на местах. Об этом, кстати, говорилось неоднократно и на заседаниях регионального политсовета, и на наших конференциях, и на инструктивно-методических совещаниях.
В достигнутых позитивных подвижках весомую организующую роль сыграл наш актив на местах, в первичных отделениях, понимание им партийной дисциплины и умение убеждать людей. Должен обратить внимание, присутствующих на конференции, что в будущем роль первичных отделений Партии будет только возрастать.
Хотел бы персонально от имени Политсовета выразить благодарность наиболее активным секретарям политсоветов и руководителям исполкомов местных (районных) отделений Партии: Мартыненко Виталию Евгеньевичу иНиколаеву Валерию Александровичу (Адмиралтейский район), Милонову Виталию Валентиновичу иГлушкову Алексею Юрьевичу (Кировский район), Моисееву Олегу Завлиевичу (Красногвардейский район), Гвоздову Борису Григорьевичу иГустову Михаилу Ивановичу (Московский район), Соловьёву Николю Владиславовичу и Гусеву Юрию Ивановичу (Петроградский район), Щербаковой Марии Дмитриевне иПлюснину Ивану Иннокентьевичу (Центральный район) за работу с партийными активами районов.
Но для повышения уровня подготовки наших партийных кадров, партийного актива в целом сделано еще далеко не все. Медленно мы овладеваем формами партийной работы в сложных политических и социальных условиях. Из-за этого, порой, не хватает оперативности, гибкости в реализации принятых решений. Только из-за того, что нашим партийным активистам не хватает знаний и опыта местные партийные отделения не выходят на намеченные рубежи. Нередко сами районные отделения Партии не проявляют необходимой заботы о том, чтобы их партийный актив овладевал основами современного менеджмента.
Рост наших рядов – для нас хороший позитивный процесс. С другой стороны массовость порождает свои проблемы. Каждый новый член Партии – это как минимум активный член общества, который, приходя в Партию, хотел бы себя реализовать. И наша партийная система, политсоветы и исполкомы местных (районных) отделений, безусловно, пытаются в этом направлении наладить работу внутри Партии. Используем для этого имеемый арсенал форм и методов работы. Это - конференции, дискуссии, обсуждения, политические клубы, круглые столы, которые мы сегодня активно внедряем на региональных площадках, в районах города с целью привлечь жителей нашего города на свою сторону. Мы не дожидаемся общегородских мероприятий по благоустройству территорий в своем районе, муниципальном образовании, дворе, на спортивных или детских площадках. Лучше любой “агитки” дают положительные результаты благотворительные мероприятия по оказанию помощи инвалидам, пенсионерам, сиротам. Инициируют подобные мероприятия местные отделения Партии, которые хорошо осведомлены о положении дел в районе и муниципалитете.
Дорогие друзья!
Непростыми были последние годы. Но мы прошли большой путь и добились многого. Стали более сплоченными, более профессиональными. Научились действовать как современная политическая сила.
Помните, что еще лет пять назад мы практически не проводили собственных партийных мероприятий, митингов и демонстраций, объединяясь с так называемым административным ресурсом. И когда федеральное руководство потребовало от нас мобилизационных мероприятий — а было это в момент начала финансового кризиса — это казалось очень сложной задачей. Но мы все увидели, сколько нас! Оказалось, что по призыву партии выходят на улицу тысячи искренних и надежных сторонников!
Я был на Первомайской демонстрации: к нам без всякого административного ресурса пришли 10 тысяч человек! Наша сила — в наших людях, в наших соратниках, в том «молчаливом большинстве», которое голосует за нас, не поддаваясь истерике оппонентов. И наша задача — постоянно вести разговор с людьми, объясняться с ними, защищать их права.
В последние годы наше региональное отделение вело активную информационную политику. Газета «Вестник ЕДИНОЙ РОССИИ в Санкт-Петербурге» стала в 2010 — 2011 годах массовой, профессиональной газетой — и за это благодарность нашим журналистам во главе с Бориславом Михайличенко. Надеюсь, что временный перерыв в ее выходе в свет скоро закончится.
Мы все вместе должны отчитываться перед нашими избирателями о проделанной работе, рассказывать о конкретных делах. Пусть самых небольших, но тех, которые улучшают жизнь людей в конкретном дворе, доме, округе. И о крупных инфраструктурных проектах, таких, как например «Санкт-Петербург - Морская столица России». О важных социальных программах,- как «Единая Семья», реализуемой вместе с комитетом по социальной политике города.
С 2009 года функционирует сайт петербургского отделения Партии. В среднем каждый день на него заходит около 300 пользователей. Во время выборной кампании ежедневно нас читали около тысячи человек, а 4 декабря – в День Выборов - на страницу «ЕДИНОЙ РОССИИ» в Петербурге зашли 3000 интернет-пользователей. Пока это наш рекорд. И нам всем нужно стремиться к улучшению его работы – нашей «визитной карточки» в интернет-пространстве. Это, коллеги, уже наша общая задача – объединить усилия первичных, местных, районных отделений Партии и исполкома для формирования информационной повестки, взаимодействия.
Наше партийное отделение представлено в социальных сетях, блогосфере, осваиваем Твиттер. Некоторые коллеги по партии успели стать настоящими «звездами» интернет пространства – например, популярна страница секретаря политсовета Фрунзенского районного отделения Партии, главы района Терентия Мещерякова, – его читает почти 2 тысячи петербуржцев! Свыше 500 человек заходят на страницу члена президиума Алексея Цивилева. Не отстают и активисты Общероссийского народного фронта – например, у Константина Тхостова, который возглавляет городское отделение Всероссийского педагогического собрания, тоже почти 500 читателей. Уверен, что курс, взятый Партией, задачи, поставленные президентом России Владимиром Путиным и премьер-министром Дмитрием Медведевым, который будет выдвигаться на должность председателя нашей партии уже через несколько дней на Съезде в Москве, курс на открытость, эффективное взаимодействие с обществом, сохранение основных параметров социальной политики, создание условий для всестороннего развития бизнеса, малого предпринимательства, гражданских инициатив - будет в дальнейшем находить отражение и во взаимодействии со средствами массовой информации.
Я могу с полной ответственностью сказать, что критика Партии со стороны петербургских СМИ носит в ряде случаев, обоснованный и взвешенный характер. Критика помогает увидеть проблемы, существующие в нашей работе, исправлять ошибки.
Сейчас, когда нами успешно пройдена большая выборная кампания, и мы сохранили парламентское большинство и в Петербурге, и в Думе, я хочу поблагодарить такие уважаемые и цитируемые новостные агентства как Фонтанка, Росбалт, БалтИнфо, ЗАКС.ру, наших местных федералов – РИА Новости, Интерфакс, ИТАР-ТАСС за информационное взаимодействие. Сказать спасибо за профессионализм и оперативность телеканалам 100 ТВ, Санкт-Петербург, ВГТРК, радио Эхо Петербурга, журналистам городских газет и журналов. Уверен, что «Единая Россия», депутаты Думы и Заксобрания нашей фракции, еще много лет будут оставаться ключевыми ньюсмейкерами и в Петербурге, и в России.
Диалог с обществом ведется не только через СМИ, но и напрямую. Начиная с августа 2008 г., важнейшую роль в ведении такого диалога играла Общественная приемная председателя партии В.В.Путина, и я хотел бы поблагодарить Ирину Валерьевну Соколову, нашего заслуженного депутата Государственной думы, за организацию этой важнейшей работы. Хочу сказать, что новый руководитель Общественной приемной, Елена Юрьевна Киселева, взяла очень хороший старт и задала серьезный темп этой важной работе.
Но хочу подчеркнуть: каждый из нас, из активных единороссов, должен чувствовать себя маленькой «общественной приемной». Потому что помощь людям в их взаимодействии с властью — это самая главная наша задача.
В очень трудные моменты мы не прятались от людей. Помните, как работала «горячая линяя» — сначала по вопросам преодоления финансового кризиса, потом по теме уборки снега.
Но помощи людям слишком много не бывает. От того, почувствуют ли они эту помощь, будет зависеть все — и в том числе результаты будущих выборов. Поэтому предвыборная кампания предстоящего цикла — 2015-2016 годов — и в этом я совершенно убежден — должна начинаться уже сегодня. Депутатам всех уровней — и регионального, и муниципального, и федерального — не следует расслабляться. А особенно не следует страдать забывчивостью по одному важному вопросу — от какой партии избраны и чьи цвета будете защищать в новых политических баталиях. Хочу вас заверить — при всех изменениях и обновлениях «ЕДИНАЯ РОССИЯ» была и остается стержнем нашей политической стабильности. Ведущей общественно-политической силой России и Петербурга. Поэтому депутатам-единороссам следует уже сегодня заботиться о том, с какими людьми и с какими аргументами они будут вновь призывать своих избирателей поддержать их на выборах. А региональному исполкому следует переходить в режим работы предвыборного штаба, не дожидаясь, когда до выборов останется всего ничего. Мы, конечно, — не армия. Мы — гражданская и демократическая политическая сила. Но боеспособность снижать не имеем права ни на один день!
Дорогие друзья! Сегодня мы избираем делегатов на съезд нашей партии. Это — рабочий момент. Но это еще и момент истины. Давайте посмотрим вокруг себя спокойным и ответственным взглядом. Давайте увидим и услышим друг друга. Это — наша страны! Это — наш город! Именно мы работали для России и Петербурга, не щадя сил и времени. Уверен — так будет и впредь.
